アジアの国々は、人口増加の抑制と健康対策としての家族計画の推進において際立った成功をおさめている。 途上国で避妊法を利用している夫婦は、一九六九年には一二パーセントと推定されたが、いまでは四五パーセントに達している。
また、主として東アジアにおける人口計画の成功のおかげで、世界全体の途上国における総出生率は、一九七０年以降二０パーセント余り低下した。 さらに、人口に関する知識も、デ−タの収集および分析における大きな前進のおかげで、二０年前に比べはるかに正確で詳細なものとなっている。
とりわけ重要なのは、人口問題が、開発に関する国際的な討議の議題になったことである。 途上国は国情に見合った対策を決定するが、国際レベルで対応しなければならないという原則が世界的に認められている。
工業国も人口政策の立案や実行を援助する役割があることを認めている。 国連人口基金に関していえば、小さな無名の基金から、一四０余の国々に対し合計一億九000万ドル余のプログラム援助をする基金に発展した。
しかし人口統計が明白に示すとおり、仕事はまだ終わってはいない。 二０年の進歩は大きかったものの、迅速さ、適切さに欠けた。
いまだに人口計画の策定や実行の面で十分な効果を挙げていない国も多い。 各国の人口計画を支援する国際社会の努力も十分ではなかった。

国連人口基金はこのほど人口分野におけるこの総決算を行なった。 調査の結果、計画を成功させるためには決定的な要素があることが明らかになった。
決定的な要素が一つ以上欠けていると十分な進歩がない場合が多かった。 まず、第一に確固たる政治的支援があること、第二に経済の全分野にわたる行動の枠組みを持った、国家による人口計画があること、第三に、社会・文化的文脈における慎重な評価、第四に、他の開発目標からの支援ならびに相互補完性、そして第五番目に、すべての女性や男性、地域社会や非政府組織を国家の人口計画に巻き込んだ参加アプロ−チがあることである。
女性の役割と参加は、人口を含む開発のあらゆる面にとって重要であるため、国連人口基金は一九八九年世界人口白書を「女性への投資」というテ−マでまとめた。 女性の役割と参加については開発関係者の間で多くのことが語られたが、残念ながら行動が伴っていなかった。
人生を左右する決定を女性が自由に下せるかどうかが人類の将来の幸福の大きなカギではないだろうか。 母親として、あるいは食料、燃料、水の生産者、供給者として、商人や製造者として、政治的、社会的指導者として、女性は変化の過程の中心にいる。
女性のニーズを無視すれば、野放しの人口増加、高い妊産婦死亡率や幼児死亡率、経済の弱体化、非効率な農業、環境の悪化、社会の分断など、生活の質の低下を招くことになる。 環境と人口「未来の防衛」と題した一九八八年の国連人口基金「世界人口白書」は、人類のニーズの増大により、すべての生命が依存している土地、水、空気などの天然資源基盤がいかに破壊されているかということに焦点を当てた。
人口の増加と集中により共有資源に著しい悪影響がでていること、また因果関係が複雑であり十分な解明がなされていないことが指摘された。 それにもかかわらず、都市の膨張のために貴重な農地が失われ、アフリカのサハラ周辺における皐魅と砂漠化の恐ろしい影響や森林伐採による保水機能の低下などについては明らかになっている。
過度の集約農業、熱帯の森林伐採、広範な工業汚染などの深刻な影響もわかっている。 一０年前には、多くの人々が、マイナス要因は開発の代償の一環であり、また遠い将来の問題であると合理化していた。

しかし、弔いの鐘はすでに鳴っており、われわれは資源の乱用、環境破壊、急激過ぎる人口増加の破壊的影響の多くが国境線を越えて無差別に起きていることを知っている。 「持続可能な開発」を単なるスローガンに終わらせないため、また九0年代にそのチャンスを作るためには、新しいアプローチが必要であること、がますます明白になっている。
新しいアプローチには人口、環境、および女性の役割と地位が必須要素となる。 経済問題を解決する。
熱帯雨林の「貴族」樹齢三百年のラワン樹。 (マレーシア・サパ州)には、人口計画、環境資源基盤の保護、あらゆる開発活動への女性の完全参加を保障するなど、社会資源・人的資源の開発に重点を置かなければならない。
増加する人口により、環境の能力に無理が加わっている。 例えば、バングラデシュ北部を頻繁に直撃する洪水は、ヒマラヤ山麓の上流地帯から樹木が失われたことの結果である。
むき出しの山麓は雨や雪解け水を保留することができこれらの出来事は国境を超えて影響する。 熱帯雨林の乱伐は、北半球あるいは南半球の温帯地方の気候パターンに影響する可能性がある。
今や途上国の巨大都市は、大気汚染の元凶として日本、ヨーロッパ、北アメリカの巨大都市と肩を並べている。 人口、資源、および環境のバランスを見つけることは地球の問題なのである。
現代ばかりでなく後代のためにもより高い質の生活を可能にするためには、地球の世話人として責任をもって人と資源の効率的で持続可能な関係を目指さなければならない。 人とその環境は互恵的である。
一方で、人口の増加や不均衡な分布が環境の質や資源基盤に影響を与え、他方で、資源や環境の変化が人の生活、健康、出生、収入などに影響する。 「環境と開発に関する世界委員会」(ブルント国際シンポジウムラント委員会)が「われら共有の未来」で述べたとおり、人口の増加と分布は人聞を養う地球の能力に直接影響する。
「環境と開発に関する世界委員会」は、人口の増加は有限な資源にますます無理をかけ、その結果エネルギーや安全な水の需給、衛生や資源の保全力が影響を受けると述べた。 先進国に普及している技術を途上国の急増する人々が利用するようになれば、環境汚染は悪化するだろうという懸念も高まっている。

環境の悪化を阻止する努力は極めて不均衡であったが、その必要性については国際的なコンセンサスが広まっている。 途上国と協力して、あらゆる開発活動を人口分野と同様に環境的観点から検討しなければならない。
人口と環境に関するノウハウや機闘を確立しなければならない。 九0年代に向けて国レベルの保全戦略を開発し、地球レベルで実行するに当たり、人口と環境の関係が明確にされなければならない。
一方、人口の分野においては、認識を高め、研究や分析、国別の事例研究、政策策定や計画、さらに統合行動計画を通し、人口と環境に同時に取り組むための具体的活動を推進することができる。 環境悪化の影響は、最も貧しく最も傷つきゃすい人々、特に女性が強く感じている。
女性はマキ採りや水波み、発展途上諸国のほとんどの地域で食料生産を担うなど、直接、間接に環境に関連のある極めて多くの問題に責任を負っているため、環境悪化の影響を最も身近に被っている。 女性は保全の恩恵を最もよく評価できる立場にあり、習慣の改善を行動に移す最もよい立場にいる。
女性は家族の「環境資源保全責任者」であるため、環境保全において極めて重要な役割を果たすだろう。 保全努力が成功したインドや中国では、伝統的に女性が土壌を保全する責任を負っている。
アフリカで最も成功している計画の一つとみなされているケニヤの全国土壌保全計画は、大部分女性によって実行された開発へのアプローチ。

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